"

☀️⎝⎛ope体育网⎞⎠☀️✅顶级信誉公司✅多款游戏集于一体,ope体育网,原生态App,冲击视觉感受,欢迎前往体验!

"
图片
新闻搜索
 
 
新闻详情
 
图片
文章正文
四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案
作者:四川省人民政府办公厅    发布于:2021-01-11 16:17:08    文字:【】【】【

四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案

(2021—2023年)

为认真贯彻落实党中央ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网、国务院关于生态文明建设的总体部署和省委ope体育网、省政府关于生态环境眔pe体育网;?、建设高品质生活宜居地的工作要求ope体育网ope体育网,按照国家发展改革委ope体育网ope体育网、住房城乡建设部等部门联合印发的《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》和《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》要求,加快城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设补短板强弱项ope体育网,经省政府同意ope体育网,制定本方案。

一ope体育网、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ope体育网ope体育网,深入贯彻习近平生态文明思想以及党的十九大和十九届二中ope体育网ope体育网、三中、四中ope体育网ope体育网、五中全会精神ope体育网ope体育网,落实省委十一届六次ope体育网、七次ope体育网、八次全会精神,牢固树立新发展理念,坚决打好污染防治攻坚战ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网,按照推进长江经济带ope体育网ope体育网、黄河流域生态环境?;ず统捎宓厍蔷萌ㄉ枰髈pe体育网,加快解决城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设ope体育网、收集处理能力、监督管理水平不平衡不充分等问题ope体育网ope体育网,健全环境基础设施ope体育网ope体育网,改善城乡人居环境ope体育网,提升治理能力现代化水平ope体育网ope体育网,满足人民日益增长的优美生态环境需要ope体育网。

二、工作目标

(一)全面提高城镇生活污水收集ope体育网ope体育网、处理能力ope体育网。加大生活污水收集管网配套建设和改造力度,促进生活污水资源化利用ope体育网ope体育网,推进污泥无害化资源化处理处置ope体育网。到2023年底,县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求,所有建制镇具备污水处理能力ope体育网;城市市政雨污管网混错接改造更新及建制镇污水支线管网建设取得显著成效ope体育网,生活污水收集效能明显提升ope体育网ope体育网ope体育网,力争地级以上城市生活污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度平均达105毫克每升、县级城市平均达90毫克每升ope体育网;城市污泥无害化处置率和资源化利用率进一步提高ope体育网,力争地级以上城市污泥无害化处置率达92%ope体育网、县级城市达85%;缺水地区和水环境敏感区域污水资源化利用水平明显提升ope体育网。

(二)健全完善城乡生活垃圾分类投放、分类收集ope体育网、分类转运ope体育网ope体育网ope体育网、分类处理系统ope体育网。加快生活垃圾焚烧处理厂、厨余垃圾处理设施和分类收转运体系建设,推动信息技术与垃圾处理设施建设运营深度融合ope体育网。到2023年底ope体育网ope体育网,力争全省生活垃圾焚烧处理能力占比达60%以上ope体育网,地级以上城市具备厨余垃圾集中处理能力ope体育网;生活垃圾分类试点示范城市和7个区域中心城市基本建成分类处理系统ope体育网ope体育网;县城生活垃圾无害化处理率保持95%以上ope体育网ope体育网,乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖;生活垃圾处理设施信息化监管水平明显提升ope体育网ope体育网。

三ope体育网ope体育网ope体育网、加快推进城镇生活污水处理设施补短板强弱项

(三)科学编制生活污水设施建设规划ope体育网。坚持污染治理与资源利用、工程措施与生态措施ope体育网、集中与分散相结合ope体育网,编制城镇生活污水处理设施建设“十四五”规划。结合乡镇行政区划调整改革ope体育网,优化城镇生活污水设施布局,合理确定处理规模ope体育网。加快推进市政生活污水收集处理设施向城乡结合部ope体育网、近郊地区延伸辐射ope体育网ope体育网,积极推广低成本、低能耗、易维护、易监管的污水处理工艺ope体育网。

(四)着力补齐生活污水处理能力短板ope体育网ope体育网ope体育网。目前不具备污水集中处理能力的城镇要尽快建成生活污水收集处理设施。应建未建生活污水处理设施ope体育网ope体育网、现有处理能力不足、水体污染严重ope体育网ope体育网、环境容量较低以及水环境敏感的地区要加快提升污水处理能力,已建成未投运的生活污水处理设施应尽快实现达标投运ope体育网。

(五)全力推进城镇生活污水处理提质增效ope体育网。深入开展市政排水管网排查检测,健全市政排水管网定期排查检测制度,建立完善市政排水管网地理信息系统ope体育网。结合城区人口规模ope体育网、排水防涝设施建设规划等相关要求ope体育网,科学确定排水管网建设规模ope体育网,加大城中村、老旧城区ope体育网ope体育网ope体育网、城乡结合部等城市“空白区”生活污水管网建设力度ope体育网。有序实施城镇排水老旧破损管网改造修复,加强支线管网和出户管的连接建设ope体育网ope体育网。因地制宜开展合流制排水系统雨污分流改造ope体育网,加快实施进水生化需氧量(BOD)浓度低于100毫克每升的城市生活污水厂服务片区管网系统化整治ope体育网。持续巩固城市黑臭水体治理成效ope体育网ope体育网。

(六)加快实施生活污水处理设施改造ope体育网ope体育网ope体育网。实施城镇生活污水处理厂改建工程,合理通过改造溢流口ope体育网、增加人工湿地ope体育网ope体育网ope体育网、增设调蓄设施等技术措施进行污水处理低成本改造ope体育网ope体育网,重点推进岷江ope体育网ope体育网、沱江重点流域城镇生活污水处理厂提标升级。岷江ope体育网ope体育网、沱江流域处理规模大于1000吨/日的城镇生活污水处理厂出水水质严格执行《四川省岷江ope体育网、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311—2016)。其他地区结合生活污水排放量和受纳水体环境容量等实际情况ope体育网ope体育网,合理确定排放标准ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网。

(七)加快提升污泥无害化处理处置能力。按照“集散结合、适当集中”原则ope体育网,统筹规划建设污泥无害化处理处置设施ope体育网ope体育网,加快改造现有未达标污泥处理处置设施ope体育网pe体育网ope体育网;乒阄勰嗬χ胦pe体育网,促进污泥资源化利用ope体育网,逐步降低填埋处置所占比重ope体育网ope体育网。建制镇污水处理设施产生的污泥原则上应纳入城市集中无害化处置范围。加大非正规污泥堆放点和污泥处理处置单位的排查和整治力度ope体育网,坚决查处污泥非法转移ope体育网、堆放ope体育网ope体育网ope体育网、倾倒ope体育网ope体育网、处置等违法行为ope体育网。

(八)加强生活污水再生利用设施建设ope体育网ope体育网。坚持“就近处理ope体育网ope体育网、就地循环”原则ope体育网ope体育网,因地制宜确定再生水用途、规模和布局ope体育网,加快推进再生水利用设施建设ope体育网,鼓励城市杂用ope体育网ope体育网、工业生产、景观用水、河道补水等方面优先使用再生水ope体育网。

(九)加快建立城镇生活污水处理监管体系ope体育网ope体育网ope体育网。严格按照《四川省污水处理设施信息化监管平台建设导则》要求ope体育网ope体育网,加快推进全省污水处理设施运行监管网络建设ope体育网,重点推进省、市(州)信息化监管平台建设ope体育网ope体育网ope体育网,积极推动省、市(州)ope体育网、县(市、区)各级监管平台互联互通ope体育网。

(十)建立健全生活污水处理设施专业运维ope体育网ope体育网ope体育网pe体育网ope体育网ope体育网;菩猩钗鬯沓?ope体育网ope体育网、管网与河湖水体联动的“厂—网—河(湖)”一体专业化运行维护机制,优先实行“厂—网”一体化运行ope体育网ope体育网ope体育网。建制镇生活污水处理设施应按照“以城带镇”的方式,纳入城镇一体化运营管理ope体育网ope体育网,提高专业化水平ope体育网ope体育网ope体育网。建立健全废(污)水接入管理制度ope体育网,严禁处理不达标的废(污)水进入市政管网ope体育网。加强设施建设和运营过程中的安全监督管理ope体育网。

四ope体育网ope体育网、扎实推进城乡生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项

(十一)统筹规划生活垃圾分类处理及资源化利用设施。坚持“区域统筹ope体育网、共建共享、城乡一体”原则,按照《四川省城乡生活垃圾处理设施建设专项规划编制导则(试行)》,全面摸清生活垃圾产生的种类ope体育网ope体育网、数量及区域分布情况ope体育网,科学编制城乡生活垃圾处理设施建设“十四五”规划ope体育网。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用ope体育网,因地制宜选择农村生活垃圾治理模式ope体育网。统筹规划布局建筑垃圾消纳场和资源化利用项目ope体育网ope体育网ope体育网。

(十二)加强生活垃圾无害化处理设施建设和改造ope体育网ope体育网。严格按照生活垃圾焚烧发电厂规划选址要求ope体育网,做好选址工作。全面推进焚烧处理能力建设ope体育网ope体育网ope体育网,生活垃圾日清运量超过300吨的地区ope体育网ope体育网ope体育网,加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式ope体育网ope体育网ope体育网,到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”ope体育网;生活垃圾日清运量不足300吨的地区,探索小型生活垃圾焚烧设施建设试点。稳妥推进生活垃圾填埋场建设ope体育网,具备焚烧处理能力的地区ope体育网,原则上不再新建原生生活垃圾填埋场ope体育网,现有生活垃圾填埋场主要作为应急保障ope体育网?ope体育网;平扔蟹偕沾砩枋┖吞盥癯√岜旮脑靜pe体育网ope体育网。同步加快飞灰ope体育网、渗滤液ope体育网、残渣处置设施和可回收物分拣ope体育网、大件垃圾处理设施建设。

(十三)加快厨余垃圾处理及资源化利用设施建设ope体育网ope体育网。充分运用“集中规?;?分布小型化”建设模式,加快补齐厨余垃圾处理设施短板ope体育网ope体育网。健全完善厨余垃圾收运系统,结合厨余垃圾产生量及其分布情况ope体育网,合理配置厨余垃圾收集容器和收运车辆ope体育网ope体育网。引导集贸市场ope体育网、超市、食堂ope体育网ope体育网、餐饮服务单位以及有条件的居住区安装符合标准的厨余垃圾处理装置ope体育网ope体育网,就地处理餐厨垃圾。综合利用厨余垃圾开展生物处置和生产工业油脂、生物柴油ope体育网ope体育网、土壤调理剂ope体育网、沼气等ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网,提高资源化利用水平ope体育网。

(十四)完善生活垃圾分类收运体系。按照“适度超前、循序渐进”原则ope体育网,以“全过程分类”为目标,加快建立生活垃圾分类收运网络ope体育网,统筹推进收集点和中转(压缩)站新(改)建项目建设ope体育网,配套完善分类收集ope体育网、分类运输设施设备ope体育网。探索直收直运模式ope体育网ope体育网,防止生活垃圾“先分后混”和运输环节“二次污染”。到2023年底ope体育网ope体育网,成都ope体育网、德阳ope体育网、广元的城市生活垃圾回收利用率力争达40%以上,其他城市生活垃圾回收利用率力争达30%以上ope体育网ope体育网。

(十五)持续推进存量垃圾治理。按照《生活垃圾卫生填埋场封场技术规范》(GB51220—2017)ope体育网,加快推进使用期满或不再使用的卫生填埋场封场工程ope体育网ope体育网。对运行不达标的填埋场ope体育网ope体育网ope体育网,应尽快改造达标ope体育网ope体育网,并同步做好填埋垃圾的安全处置。有条件的地方ope体育网,要充分利用焚烧处理等技术手段逐步消纳存量垃圾ope体育网,积极运用污水处理设施,协同处置垃圾渗滤液。全面完成非正规垃圾堆放点整治任务ope体育网,结合“农村清洁行动”ope体育网,加强垃圾规范化收运处置ope体育网ope体育网ope体育网,避免形成新的非正规垃圾堆放点ope体育网。

(十六)加强生活垃圾处理设施运行监管平台建设。严格按照《四川省城乡垃圾处理信息系统技术导则(试行)》,以市(州)ope体育网、县(市ope体育网、区)为单位ope体育网,加快建设省ope体育网、市(州)ope体育网ope体育网、县(市ope体育网、区)生态环境监测平台和生活垃圾收集处理信息化监管平台ope体育网,推动实现互联互通ope体育网,提高信息化监管水平ope体育网ope体育网。督促指导生活垃圾处理单位按照有关规定ope体育网,安装使用监测设备ope体育网,做好污染物的排放情况监测ope体育网ope体育网ope体育网,并将污染排放数据及时公开。

五ope体育网、保障措施

(十七)加强组织领导。省污染防治攻坚战领导小组下设推进城镇生活污水城乡生活垃圾处理设施建设专项工作小组(以下简称推进工作组),负责相关工作的组织协调ope体育网ope体育网ope体育网、监督管理和指导考核等ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网。推进工作组办公室设在住房城乡建设厅ope体育网。

各市(州)人民政府是当地城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案的责任主体和实施主体,要加大要素保障力度ope体育网,严防“半拉子工程”ope体育网。健全完善工作推进机制ope体育网,结合发展实际ope体育网ope体育网ope体育网,科学编制本地实施方案,明确年度目标任务、制定工作措施ope体育网、建立项目实施清单。各市(州)于2021年1月25日前将本地实施方案报送住房城乡建设厅ope体育网,实行备案管理ope体育网ope体育网ope体育网。对因规划调整ope体育网、自然灾害ope体育网ope体育网、乡镇合并等原因导致建设项目不具备实施条件的ope体育网,在确保目标任务不变的前提下ope体育网,由市(州)人民政府组织评估论证后统筹调整,并及时报送住房城乡建设厅备案ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网。

各级发展改革ope体育网、财政ope体育网ope体育网、住房城乡建设、城市管理、自然资源ope体育网ope体育网、生态环境、水利ope体育网、商务等部门要各司其职ope体育网ope体育网,做好城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设相关工作ope体育网ope体育网,加强协调配合ope体育网,完善配套政策ope体育网,确保工作顺利推进ope体育网。

(十八)统筹政策支持?;鞫越映そ么?、黄河流域生态环境眔pe体育网;ず统捎宓厍蔷萌ㄉ璧戎卮笳铰?,将各地实施项目纳入省级重点项目库ope体育网ope体育网,争取国家重点支持。省级发展改革ope体育网、生态环境、住房城乡建设等部门每年要在各自的专项资金预算中继续给予重点支持ope体育网ope体育网。自然资源部门要将污水垃圾处理设施建设用地列入城市黄线?ope体育网ope体育网;し段?,在国土空间规划中加以落实ope体育网。结合行政审批制度改革ope体育网,开通设施建设项目绿色通道。

(十九)加强资金保障。各地要加大公共财政投入力度,统筹用好城镇老旧小区改造ope体育网、市域交通建设、水环境治理ope体育网、智慧城市建设、中心镇发展等各类资金,推进生活污水垃圾设施建设ope体育网,提高资金使用效率。健全完善污水垃圾处理收费制度ope体育网,强化运营经费保障。推广政府和社会资本合作(PPP)模式ope体育网,引导社会资本积极参与建设运营。创新融资方式ope体育网,推动绿色金融债券ope体育网ope体育网、政策性银行专项贷款等支持项目建设ope体育网。鼓励金融机构在风险可控ope体育网ope体育网、商业可持续的前提下给予中长期信贷支持ope体育网。支持通过发行企业债券ope体育网、公司债券和资产证券化等方式募集资金ope体育网,用于项目建设?ope体育网;』∩枋┝煊虿欢蹲市磐谢穑≧EITs)试点ope体育网ope体育网ope体育网,探索项目收益权ope体育网ope体育网、特许经营权等质押融资担保ope体育网。

(二十)强化监督管理ope体育网。各地要严格遵守地方政府债务管理ope体育网ope体育网、污染防治ope体育网、市容环境卫生、生活垃圾分类等相关法律法规ope体育网ope体育网,坚决遏制隐性债务增量ope体育网,加强对生活污水垃圾处理处置设施建设和运行的监督管理ope体育网ope体育网,切实减少对环境的污染。加大执法力度ope体育网,严肃查处污水偷排、污泥乱倒、垃圾乱放ope体育网ope体育网、渗滤液直排ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网、设施闲置等问题并依法追究相关责任ope体育网?ope体育网ope体育网;氲谌阶ㄒ祷筼pe体育网,提高科学监管水平ope体育网ope体育网ope体育网ope体育网。持续开展生活垃圾处理设施无害化等级评定ope体育网、城市排水企业运行评估考核工作ope体育网ope体育网。建立健全定期巡查ope体育网、公共监督、进展通报ope体育网ope体育网、情况反馈ope体育网、挂牌督办ope体育网、考核问责等工作制度ope体育网ope体育网ope体育网,对工作不作为ope体育网ope体育网ope体育网、慢作为ope体育网、乱作为的地方ope体育网,按照相关规定严肃处理ope体育网。

脚注信息
版权所有 Copyright(C)2014   四川联合环保装备产业技术研究院
地址:成都市金堂县淮口镇临波路18号科玛小镇5栋     联系电话:028-62207646
电子邮箱:327529941@qq.com      邮编:610404


 
"ope体育网 "